День конституції Киргизстану. Пригоди конституції у Киргистані. Коротка історія конституційних перетворень Киргизстану

Сьогодні Киргизька Республіка відзначає одне з головних свят державності – День Конституції Киргизстану. Рівно 21 років тому, 5 травня 1993 року, Верховна Рада тоді ще Республіки Киргизстан, прозвана в народі «легендарним парламентом», ухвалила новий Основний закон країни.

Коротка історія конституційних перетворень Киргизстану

Якщо звернутися до історії Киргизстану, то можна дізнатися, що до 1929 року киргизи ніколи не мали своєї Конституції. Саме того року, в останній день квітня, Всекиргизький з'їзд рад Киргизької АРСР затвердив конституцію республіки, що відкрило нову сторінку в історії киргизької державності.

Зі здобуттям незалежності в серпні місяці 1991 року, коли Киргизстан оголосив суверенітет, депутати парламенту Республіки Киргизстан розпочали роботу з написання основного закону країни. Цей процес тривав аж два роки, пройшов безліч дискусій як серед депутатів і державних діячів, так і серед громадськості. І в результаті, у п'ятий день травня 1993 року, під час роботи 12-ї сесії парламенту Киргизії, депутати ухвалили нову Конституцію Киргизької Республіки. Цю подію вважатимуться юридичним обгрунтуванням створення нової незалежної суверенної держави біля колишнього СРСР. Аналогічні за своїми масштабами події відбувалися й інших республіках колись потужної країни Рад.

Однак подальша доля конституцій нових суверенних країн різна. Так, за період з 1993 року до теперішнього часу конституція Киргизстану пережила багато потрясінь та випробувань. Вона зазнавала різних правок і редактур кілька разів: у 1994, 1996, 1998, 2003 роках, а в 2006 році аж два рази: у листопаді та грудні. Проте вже у вересні наступного року за рішенням Конституційного суду Киргизстану останні 2 виправлення було скасовано і республіка почала жити за Законом 2003 року, але й лише місяць. У жовтні 2007 року у Киргизії відбувся референдум, після чого Киргизстан отримав нову редакцію конституції.

У 2010 році після чергової зміни влади Киргизька Республіка продовжила свій шлях пошуку ідеальної конституції, яка була прийнята 27 червня того ж року за підсумками проведеного референдуму. Згідно з новим Основним законом країни, Киргизія стала парламентсько-президентською республікою, що стало знаковою подією в Центрально-азіатському просторі.

Проте слід зазначити, що останнім часом у Киргизстані дедалі активніше діє рух «Конституція-1993», який об'єднав політиків та громадських діячів, які обстоюють повернення Конституції країни зразка 1993 року, тобто. найпершого варіанта Закону.

Зі святом — Днем Конституції Киргизстану!

День Конституції Киргизстану – сенс свята

Сьогодні часто можна чути слова про те, що нам не потрібне таке свято, що конституція – надто офіційний день, щоб святкувати. Однак будь-який громадянин повинен усвідомлювати, що без Конституції не може бути суверенної держави, що лише верховенство Закону гарантує права та свободи громадян, а також регулює їхні обов'язки перед іншими.

Пошуки та пошуки нашого народу, спрямовані на формування справедливого з їхнього погляду Основного закону за останні роки існування незалежного Киргизстану, свідчать лише про те, що народ живе, народ шукає, народ намагається досягти нових висот у своєму розвитку. У той же час, повалення двох колишніх президентів країни говорить про те, що народ не зазнає фальшу та обману з боку влади. Адже киргизький народ, як істинно кочовий і волелюбний народ, до кінця битиметься за свої ідеали та цілі, не боячись навіть смерті.

Сподіваємося, що наші пошуки приведуть Киргизстан до еволюційного розвитку та знаходження свого гідного місця в цьому світі, що динамічно змінюється. Єдине, що хотілося б побажати, це щоб усі положення Конституції країни були беззастережними та неухильними для всіх громадян республіки. Щоб кожен громадянин Киргизстану відчував свою захищеність та вірив у прекрасне майбутнє країни.

Тож, дорогі співвітчизники, дозвольте привітати Вас із цим святом – Днем Конституції Киргизстану! Бажаємо, щоб наше небо завжди було таким же ясним і блакитним, щоб Сонце світило яскраво, щоб наші білі гори зберігали свою велич і чистоту, щоб у кожному будинку панував добробут і достаток, щоб ваші діти завжди були здорові і дарували тільки радість, а батьки довго та щасливо жили!

Зі святом, друзі!

14:08 — REGNUMУ Киргизії сьогодні, 5 травня, відзначають день ухвалення основного закону вже незалежної республіки, передає кореспондент УНН. На честь державного свята президент Киргизії на перехідний період Роза Отунбаєва виступила з промовою на урочистих зборах у будівлі Національної філармонії.

"Ця дата має величезне історичне значення для нашої республіки, - сказала глава держави, - оскільки в недалекому минулому, 1993 року, ми обирали майбутнє суверенного Киргизстану. З ухваленням Конституції ми здобули незалежність, почали робити впевнені кроки на шляху до демократії, будувати правове , соціальна держава". За словами президента, "27 червня 2010 року був справді історичним днем. Народ Киргизстану висловився за докорінну зміну політичного устрою республіки, за верховенство прав громадянина, за відповідальну та соціально-орієнтовану державу". Водночас Отунбаєва перерахувала деякі недоробки нової Конституції: "Наприклад, у тексті Основного закону чітко не вказується "хто визначає внутрішню та зовнішню політику республіки". На жаль, ні у повноваженнях президента, ні у повноваженнях Жогорку Кенеша (парламенту - прим.)ці статті не зазначені. Реалізація ж внутрішньої та зовнішньої політики залишається за урядом".

Також, зазначила вона, "в основному законі чітко не визначається, хто ж є гарантом Конституції, прав та свобод людини". "У Конституції не визначено і процедуру складання та підписання коаліційної угоди, тоді як подібні умови є важливими та потребують конституційного закріплення. Наявність недомовленості та непорозуміння норм Основного закону породжує різні трактування суті Конституції", - наголосила глава Киргизії.

У зв'язку з цим президент Отунбавєва звернулася до всіх гілок влади, особливо до парламенту, з проханням якнайшвидше законодавчо забезпечити вибори президента, намічені на кінець 2011 року; повноцінно забезпечити діяльність виконавчої; та здійснити судово-правову реформу.

"І все-таки, ніхто не може заперечувати, що в прийнятій нами Конституції більше позитиву, ніж недоробок. Принципи нової Конституції - це виключення концентрації надмірної влади в одних руках, перехід на парламентську форму правління, збалансованість системи стримувань та противаг, що дозволяє ефективно взаємодіяти з усіма гілками влади, свіжий і тверезий погляд на діяльність судової системи. Навчитися жити за Конституцією - це і є вища школа демократії, життєва необхідність і знання, які ми зобов'язані освоїти і пройти", - підсумувала Роза Отунбаєва.

Нагадаємо, у період влади першого президента незалежної Киргизії Аскара Акаєва перша конституція переглядалася чотири рази: у 1994, 1996, 1998 та 2003-х роках. Невдоволення останньою редакцією основного закону було однією з причин протестів, які призвели 2005 року до повалення Акаєва. Курманбек Бакієв, який прийшов на зміну Акаєву, наприкінці 2006 року також розпочав реформу конституції. Так, за рішенням парламенту, поспіль було прийнято одразу два її варіанти: "парламентська" та "президентська". Проте опозиція виступила з протестами проти нових змін до основного закону. У 2007 році Конституційний суд Киргизії оголосив обидві їх неконституційні, в жовтні ж 2007-го, з ініціативи Курманбека Бакієва, на референдумі ухвалили поправки до конституції (шости за рахунком). Основний закон ґрунтовно посилив повноваження та роль президента в державі, що також стало однією з головних причин революції 2010 року та повалення з посади вже другого президента. Після квітневої революції 2010 року нова влада переписала конституцію, і 27 червня в Киргизії пройшов референдум щодо проекту нової конституції. За даними ЦВК країни, 90,55% киргизьких виборців проголосували за новий основний закон, згідно з яким Киргизія перейшла від президентської форми правління до парламентської.

КОНСТИТУЦІЯ КИРГИЗСЬКОЇ РЕСПУБЛІКИ

(Запроваджено Законом КР від 27 червня 2010 року)

(У редакції Закону КР від 28 грудня 2016 року № 218)

Внесено зміни Законом Киргизької Республіки «Про внесення змін до Конституції Киргизької Республіки» від 28 грудня 2016 року № 218, ухваленим референдумом (всенародним голосуванням) 11 грудня 2016 року

Офіційний текст Конституції Киргизької Республіки оприлюднено Указом Президента Кыргызской Республіки від 27 січня 2017 року № 14 на виконання частини 2 статті 2 Закону Киргизької Республіки «Про внесення змін до Конституції Киргизької Республіки1

Ми, народ Киргизстану,

вшановуючи пам'ять героїв, які віддали життя за свободу народу;

підтверджуючи відданість меті побудови вільної та незалежної демократичної держави, вищими цінностями якої є людина, її життя, здоров'я, права та свободи;

висловлюючи непохитну віру у майбутнє країни та тверду волю розвивати та зміцнювати киргизьку державність, оберігати державний суверенітет та єдність народу, розвивати його мову та культуру;

прагнучи утвердити верховенство права, а також забезпечити соціальну справедливість, економічний добробут та духовний розвиток народу;

виходячи із завітів наших предків жити у мирі та злагоді, у гармонії з природою, приймаємо справжню Конституцію.

(У редакції Закону КР від 28 грудня 2016 року № 218)

РОЗДІЛ ПЕРШИЙ
ОСНОВИ КОНСТИТУЦІЙНОГО БУДУ

Стаття 1

1. Киргизька Республіка (Киргизстан) – суверенна, демократична, правова, світська, унітарна, соціальна держава.

2. Киргизька Республіка має повноту державної влади на своїй території, самостійно здійснює внутрішню та зовнішню політику.

Стаття 2

1. Народ Киргизстану є носієм суверенітету та єдиним джерелом державної влади у Киргизькій Республіці.

2. Народ Киргизстану здійснює свою владу безпосередньо на виборах та референдумах, а також через систему державних органів та органів місцевого самоврядування на основі цієї Конституції та законів.

3. Закони та інші важливі питання державного значення можуть виносити на референдум (всенародне голосування). Порядок проведення референдуму та перелік питань, що виносяться на референдум, встановлюються конституційним законом.

4. Вибори є вільними.

Вибори депутатів Жогорку Кенеша, Президента, депутатів представницьких органів місцевого самоврядування проводяться на основі загального рівного та прямого виборчого права під час таємного голосування.

Право обирати мають громадяни Киргизької Республіки, які досягли 18 років.

5. Держава створює умови для представництва різних соціальних груп, визначених законом, у державних органах та органах місцевого самоврядування, у тому числі на рівні прийняття рішень.

Стаття 3

Державна влада в Киргизькій Республіці ґрунтується на принципах:

1) верховенства влади народу, що представляється та забезпечується всенародно обираються Жогорку Кенешем та Президентом;

2) поділу державної влади;

3) відкритості та відповідальності державних органів, органів місцевого самоврядування перед народом та здійснення ними своїх повноважень на користь народу;

4) розмежування функцій та повноважень державних органів та органів місцевого самоврядування.

Стаття 4

1. У Киргизькій Республіці визнається політичне різноманіття та багатопартійність.

2. Політичні партії, професійні спілки та інші громадські об'єднання можуть створюватися громадянами на основі вільного волевиявлення та спільності інтересів для реалізації та захисту своїх прав та свобод, задоволення політичних, економічних, соціальних, трудових, культурних та інших інтересів.

3. Політичні партії сприяють висловленню політичного волевиявлення громадян, беруть участь у виборах депутатів Жогорку Кенеша, Президента та органів місцевого самоврядування.

4. У Киргизькій Республіці забороняється:

1) злиття державних, муніципальних та партійних інститутів; освіту та діяльність партійних організацій у державних та муніципальних установах та організаціях; здійснення державними та муніципальними службовцями партійної роботи, за винятком випадків, коли така робота здійснюється поза службовою діяльністю;

2) членство військовослужбовців, співробітників правоохоронних органів та суддів у політичних партіях, їх виступи на підтримку будь-якої політичної партії;

3) створення політичних партій на релігійній, етнічній основі, переслідування релігійними об'єднаннями політичних цілей;

4) створення об'єднаннями громадян воєнізованих формувань;

5) діяльність політичних партій, громадських та релігійних об'єднань, їх представництв та філій, які мають політичні цілі, дії яких спрямовані на насильницьку зміну конституційного ладу, підрив національної безпеки, розпалювання соціальної, расової, міжнаціональної, міжетнічної та релігійної ворожнечі.

Стаття 5

1. Держава та її органи служать усьому суспільству, а не якійсь його частині.

2. Ніяка частина народу, жодне об'єднання, жодна окрема особа немає права привласнювати владу у державі. Узурпація державної влади є особливо тяжким злочином.

3. Держава, її органи, органи місцевого самоврядування та їх посадові особи не можуть виходити за межі повноважень, визначених цією Конституцією та законами.

4. Державні органи, органи місцевого самоврядування та їх посадові особи несуть відповідальність за протиправні дії у порядку, передбаченому законом.

Стаття 6

1. Конституція має вищу юридичну силу та пряму дію в Киргизькій Республіці.

2. На основі Конституції приймаються конституційні закони, закони та інші нормативні правові акти.

3. Які вступили в установленому законом порядку в силу міжнародних договорів, учасницею яких є Киргизька Республіка, а також загальновизнані принципи та норми міжнародного права є складовою правової системи Киргизької Республіки.

Порядок та умови застосування міжнародних договорів та загальновизнаних принципів та норм міжнародного права визначаються законами.

5. Закон чи інший нормативний правовий акт, який встановлює нові обов'язки або обтяжує відповідальність, зворотної сили немає.

(У редакції Закону КР від 28 грудня 2016 року № 218)

Стаття 7

1. У Киргизькій Республіці жодна релігія не може встановлюватися як державна або обов'язкова.

2. Релігія та всі культи відокремлені від держави.

3. Забороняється втручання релігійних об'єднань та служителів культів у діяльність державних органів.

Стаття 8

1. Територія Киргизької Республіки в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною.

2. З метою організації державного управління та місцевого самоврядування територія Киргизької Республіки ділиться на визначені законом адміністративно-територіальні одиниці.

3. Міста Бішкек та Ош є містами республіканського значення, їх статус визначається законом.

Стаття 9

1. Киргизька Республіка розробляє соціальні програми, створені задля створення гідних умов життя та вільний розвиток особистості, сприяння зайнятості.

2. Киргизька Республіка забезпечує підтримку соціально незахищених категорій громадян, гарантований мінімальний розмір оплати праці, охорону праці та здоров'я.

3. Киргизька Республіка розвиває систему соціальних служб, медичного обслуговування, встановлює державні пенсії, допомоги та інші гарантії соціального захисту.

Стаття 10

1. Державною мовою Киргизької Республіки є киргизька мова.

2. У Киргизькій Республіці як офіційного використовується російську мову.

3. Киргизька Республіка гарантує представникам усіх етносів, що утворюють народ Киргизстану, право на збереження рідної мови, створення умов для її вивчення та розвитку.

Стаття 11

1. Киргизька Республіка має державні символи – Прапор, Герб, Гімн. Їх опис та порядок офіційного використання встановлюються законом.

2. Столицею Киргизької Республіки є місто Бішкек.

3. Грошової одиницею Киргизької Республіки є сом.

Стаття 12

1. У Киргизькій Республіці визнається різноманітність форм власності та гарантується рівний правовий захист приватної, державної, муніципальної та інших форм власності.

2. Власність недоторканна. Ніхто може бути довільно позбавлений свого майна.

Вилучення майна без волі власника допускається лише за рішенням суду.

Примусове вилучення майна без рішення суду допускається у випадках, передбачених законом, з метою захисту національної безпеки, громадського порядку, охорони здоров'я та моральності населення, захисту прав та свобод інших осіб. Законність такого вилучення підлягає обов'язковому розгляду судом.

Вилучення майна для суспільних потреб, визначених у законі, може бути виконано за рішенням суду із справедливим та попереднім забезпеченням відшкодування вартості цього майна та інших збитків, які завдаються внаслідок відчуження.

3. Звернення у державну власність майна, що перебуває у власності громадян та юридичних осіб (націоналізація), провадиться на підставі закону із відшкодуванням вартості цього майна та інших збитків.

4. Киргизька Республіка захищає власність своїх громадян та юридичних осіб, а також свою власність, що знаходиться на території інших держав.

5. Земля, її надра, повітряний простір, води, ліси, рослинний і тваринний світ, інші природні ресурси є винятковою власністю Киргизької Республіки, використовуються з метою збереження єдиної екологічної системи як основи життя та діяльності народу Киргизстану та перебувають під особливою охороною держави.

Земля також може знаходитися у приватній, муніципальній та інших формах власності, за винятком пасовищ, які не можуть перебувати у приватній власності.

6. Межі та порядок здійснення власниками своїх прав та гарантії їх захисту визначаються законом.

Стаття 13

1. Державний бюджет Киргизької Республіки складається з республіканського та місцевих бюджетів, включає доходи та витрати держави.

2. Порядок формування, ухвалення, виконання республіканського та місцевих бюджетів, а також аудит їх виконання визначаються законом. Республіканський бюджет приймається законом, місцеві бюджети – рішенням відповідних представницьких органів.

3. На території Киргизької Республіки діє єдина податкова система. Право встановлення податків належить Жогорку Кенешу. Закони, які встановлюють нові податки та погіршують становище платників податків, зворотної сили немає.

Стаття 14

1. Киргизька Республіка не має цілей експансії, агресії та територіальних домагань, що вирішуються військовою силою, відкидає мілітаризацію державного життя, підпорядкування держави, її діяльності завданням ведення війни. Збройні Сили Киргизької Республіки будуються відповідно до принципу самооборони та оборонної достатності.

2. Право ведення війни, крім випадків агресії проти Киргизстану та інших держав, пов'язаних зобов'язаннями колективної оборони, не визнається. Дозвіл щодо кожного випадку відправлення частин Збройних Сил Киргизської Республіки за межі території Киргизстану приймається Жогорку Кенешем більшістю не менше двох третин голосів від загальної кількості депутатів.

3. Використання Збройних Сил Киргизької Республіки для вирішення внутрішньодержавних політичних завдань забороняється.

4. Киргизька Республіка прагне до загального та справедливого світу, взаємовигідного співробітництва, вирішення глобальних та регіональних проблем мирним шляхом.

Стаття 15

Надзвичайне становище та військове становище у Киргизькій Республіці може бути запроваджено у випадках і порядку, передбачених цією Конституцією та конституційними законами.

РОЗДІЛ ДРУГИЙ
ПРАВА І СВОБОДИ ЛЮДИНИ І ГРОМАДЯНИНА

Глава перша
загальні положення

(Найменування голови у редакції Закону КР від 28 грудня 2016 року № 218)

Стаття 16

1. Права і свободи людини невідчужувані та належать кожному від народження.

Права і свободи людини належать до найвищих цінностей Киргизької Республіки. Вони діють безпосередньо, визначають зміст та зміст діяльності всіх державних органів, органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб.

2. Киргизька Республіка поважає та забезпечує всім особам, які перебувають у межах її території та під її юрисдикцією, права та свободи людини.

Ніхто не може зазнавати дискримінації за ознакою статі, раси, мови, інвалідності, етнічної приналежності, віросповідання, віку, політичних чи інших переконань, освіти, походження, майнового чи іншого становища, а також інших обставин.

Не є дискримінацією спеціальні заходи, встановлені законом і спрямовані на забезпечення рівних можливостей для різних соціальних груп відповідно до міжнародних зобов'язань.

3. У Киргизькій Республіці всі рівні перед законом та судом.

4. У Киргизькій Республіці чоловіки та жінки мають рівні права та свободи, рівні можливості для їх реалізації.

5. У Киргизькій Республіці діє принцип забезпечення найкращих інтересів дитини.

(У редакції Закону КР від 28 грудня 2016 року № 218)

Див. також:

Див. також:

Стаття 25

1. Кожен має право на свободу пересування, вибір місця перебування та проживання у Киргизькій Республіці.

2. Кожен має право вільно виїжджати за межі Киргизької Республіки.

Стаття 26

1. Кожен вважається невинним у скоєнні злочину, поки його винність не буде доведена у передбаченому законом порядку та встановлена ​​судовим рішенням, що набрало законної сили. Порушення цього принципу є підставою для відшкодування через суд матеріальної та моральної шкоди.

2. Ніхто нічого не винні доводити свою невинність. Будь-які сумніви у винності тлумачаться на користь обвинуваченого.

3. Ніхто не може бути засуджений лише на основі його власного визнання у скоєнні злочину.

4. Тягар доведення провини у кримінальній справі покладається на обвинувача. Докази, здобуті з порушенням закону, не можуть використовуватись для обґрунтування звинувачення та винесення судового акта.

5. Ніхто ні свідчити проти себе, чоловіка(и) та близьких родичів, коло яких визначається законом. Законом можуть встановлюватися й інші випадки звільнення з обов'язку давати показання.

6. Кожен має право на розгляд справи судом за участю присяжних засідателів у випадках, передбачених законом.

7. Право звільнення з кримінальної відповідальності за давністю скоєння злочину може встановлюватися законом. Не допускається застосування терміну давності до злочинів геноциду та за екоцид.

(У редакції Закону КР від 28 грудня 2016 року № 218)

Стаття 27

1. Кожен засуджений має право на повторний розгляд його справи вищим судом відповідно до закону.

2. Кожен засуджений має право просити про помилування чи пом'якшення покарання.

3. Ніхто не повинен повторно нести юридичну відповідальність за те саме правопорушення.

Стаття 28

1. Закон, який встановлює чи обтяжує відповідальність особи, зворотної сили не має. Ніхто не може нести відповідальності за дії, які на момент їх вчинення не визнавалися правопорушенням. Якщо після скоєння правопорушення відповідальність за нього усунуто чи пом'якшено, застосовується новий закон.

2. Кримінальний закон, який встановлює відповідальність, за аналогією не застосовується.

Стаття 29

1. Кожен має право на недоторканність приватного життя, на захист честі та гідності.

2. Кожен має право на таємницю листування, телефонних та інших переговорів, поштових, телеграфних, електронних та інших повідомлень. Обмеження цих прав допускається лише відповідно до закону та виключно на підставі судового акта.

3. Не допускається збирання, зберігання, використання та розповсюдження конфіденційної інформації, інформації про приватне життя людини без її згоди, крім випадків, встановлених законом.

4. Кожному гарантується захист, у тому числі судовий, від неправомірного збору, зберігання, розповсюдження конфіденційної інформації та інформації про приватне життя людини, а також гарантується право на відшкодування матеріальної та моральної шкоди, заподіяної неправомірними діями.

Стаття 30

1. Кожен має право на недоторканність житла та інших об'єктів, які перебувають у нього у власності чи іншому праві. Ніхто не може проникати в оселю та інші об'єкти проти волі людини, у користуванні якої вони перебувають.

2. Виробництво обшуку, виїмки, огляду та здійснення інших дій, а також проникнення представників влади у житло та інші об'єкти, що перебувають у власності чи іншому праві, допускаються лише на підставі судового акту.

3. У випадках, передбачених законом, обшук, виїмка, огляд та здійснення інших дій, проникнення представників влади у житло та інші об'єкти, що перебувають у власності чи іншому праві, допускаються без судового акта. Законність та обґрунтованість таких дій підлягають розгляду судом.

4. Гарантії та обмеження, встановлені цією статтею, поширюються також на юридичних осіб.

Стаття 31

1. Кожен має право на свободу думки та думки.

2. Кожен має право на свободу вираження поглядів, свободу слова та друку.

3. Ніхто не може бути змушений висловлювати свою думку або відмовити від неї.

4. Забороняється пропаганда національної, етнічної, расової, релігійної ненависті, ґендерної та іншої соціальної переваги, що закликає до дискримінації, ворожнечі чи насильства.

Стаття 32

1. Кожному гарантується свобода совісті та віросповідання.

2. Кожен має право сповідувати індивідуально чи спільно з іншими будь-яку релігію чи не сповідувати жодної.

3. Кожен має право вільно обирати і мати релігійні та інші переконання.

4. Ніхто не може бути змушений висловлювати свої релігійні та інші переконання або відмову від них.

Стаття 33

1. Кожен має право вільно шукати, отримувати, зберігати, використовувати інформацію та поширювати її усно, письмово чи іншим способом.

2. Кожен має право на ознайомлення в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, установах та організаціях із відомостями про себе.

3. Кожен має право на отримання інформації про діяльність органів державної влади, органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб, юридичних осіб за участю державних органів та органів місцевого самоврядування, а також організацій, що фінансуються з республіканського та місцевих бюджетів.

4. Кожному гарантується доступ до інформації, яка перебуває у віданні державних органів, органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб. Порядок надання інформації визначається законом.

5. Ніхто не може бути підданий кримінальному покаранню за поширення інформації, що ганьбить або принижує честь і гідність особи.

Стаття 34

1. Кожен має право на свободу мирних зборів. Ніхто не може бути змушений до участі у зборах.

2. З метою забезпечення проведення мирних зборів кожен має право подати повідомлення до органів влади.

Не допускається заборона та обмеження проведення мирних зборів, а також відмова у його належному забезпеченні через відсутність повідомлення про проведення мирних зборів, недотримання форми повідомлення, його зміст та строки подання.

3. Організатори та учасники мирних зборів не несуть відповідальності за відсутність повідомлення про проведення мирних зборів, недотримання форми повідомлення, його змісту та строків подання.

Стаття 35

Кожен має право на свободу об'єднання.

Стаття 36

1. Сім'я – основа суспільства. Сім'я, батьківство, материнство, дитинство - предмет турботи всього нашого суспільства та переважної охорони законом.

2. Кожна дитина має право на рівень життя, необхідний для її фізичного, розумового, духовного, морального та соціального розвитку.

3. Відповідальність за забезпечення умов життя, необхідних для розвитку дитини, несуть кожен із батьків або інші особи, які виховують дитину, в межах своїх здібностей та фінансових можливостей.

4. Держава забезпечує утримання, виховання, навчання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.

5. Сім'я створюється на основі добровільного союзу чоловіка та жінки, які досягли встановленого законом шлюбного віку, та укладення між ними шлюбу. Жоден шлюб не може бути укладений без взаємної згоди осіб, які одружуються. Шлюб реєструється державою.

Подружжя має рівні права та обов'язки у шлюбі та сім'ї.

(У редакції Закону КР від 28 грудня 2016 року № 218)

Стаття 37

1. У Киргизькій Республіці народні звичаї та традиції, які не обмежують права і свободи людини, підтримуються державою.

2. Повага до старших, турбота про рідних та близьких – обов'язок кожного.

Стаття 38

Кожен має право вільно визначати та вказувати свою етнічну приналежність. Ніхто не повинен бути примушений до визначення та вказівки своєї етнічної приналежності.

Стаття 39

Кожен має право на відшкодування шкоди, заподіяної незаконними діями органів державної влади, місцевого самоврядування та їх посадовими особами у виконанні службових обов'язків.

Стаття 40

1. Кожному гарантується судовий захист його прав і свобод, передбачених цією Конституцією, законами, міжнародними договорами, учасницею яких є Киргизька Республіка, загальновизнаними принципами та нормами міжнародного права.

Держава забезпечує розвиток позасудових та досудових методів, форм та способів захисту прав і свобод людини та громадянина.

2. Кожен має право захищати свої права і свободи всіма способами, які не заборонені законом.

3. Кожен має право на отримання кваліфікованої юридичної допомоги. У випадках, передбачених законом, юридична допомога надається за рахунок держави.

Див. також:

Стаття 42

1. Кожен має право на володіння, користування та розпорядження своїм майном, результатами своєї діяльності.

2. Кожен має право на економічну свободу, вільне використання своїх здібностей та свого майна для будь-якої економічної діяльності, яка не заборонена законом.

3. Кожен має право на свободу праці, розпоряджатися своїми здібностями до праці, на вибір професії та роду занять, охорону та умови праці, що відповідають вимогам безпеки та гігієни, а також право на одержання оплати праці не нижче встановленого законом прожиткового мінімуму.

Стаття 43

Кожен має право на страйк.

Стаття 44

1. Кожен має право на відпочинок.

2. Максимальна тривалість робочого часу, мінімальний щотижневий відпочинок та оплачувана щорічна відпустка, а також інші основні умови здійснення права на відпочинок визначаються законом.

Стаття 45

1. Кожен має право на освіту.

2. Основна загальна освіта є обов'язковою.

Кожен має право безкоштовно здобути основну загальну та середню загальну освіту в державних освітніх організаціях.

3. Держава створює умови для навчання кожного громадянина державній, офіційній та одній міжнародній мовам, починаючи з установ дошкільної освіти до основної загальної освіти.

4. Держава створює умови для розвитку державних, муніципальних та приватних навчальних закладів.

5. Держава створює умови для розвитку фізичної культури та спорту.

Стаття 46

1. Кожен має право на житло.

2. Ніхто може бути довільно позбавлений житла.

3. Органи державної влади та місцевого самоврядування заохочують житлове будівництво, створюють умови для реалізації права на житло.

4. Житло малозабезпеченим та іншим нужденним особам надається безкоштовно або за доступну плату з державних, муніципальних та інших житлових фондів або у соціальних установах на підставах та в порядку, передбачених законом.

Стаття 47

1. Кожен має право охорону здоров'я.

2. Держава створює умови для медичного обслуговування кожного та вживає заходів щодо розвитку державного, муніципального та приватного секторів охорони здоров'я.

3. Безкоштовне медичне обслуговування та медичне обслуговування на пільгових умовах здійснюється в обсязі державних гарантій, передбачених законом.

4. Приховування посадовими особами фактів та обставин, що створюють загрозу життю та здоров'ю людей, тягне за собою встановлену законом відповідальність.

Стаття 48

1. Кожен має право на сприятливе для життя та здоров'я екологічне середовище.

2. Кожен має право на відшкодування шкоди, заподіяної здоров'ю або майну діями у сфері природокористування.

3. Кожен повинен дбайливо ставитися до навколишнього природного середовища, рослинного та тваринного світу.

Стаття 49

1. Кожному гарантується свобода літературної, художньої, наукової, технічної та інших видів творчості, викладання.

2. Кожен має право на участь у культурному житті та доступ до цінностей культури.

Держава забезпечує збереження історичних пам'яток та інших об'єктів культурної спадщини.

3. Інтелектуальна власність охороняється законом.

Розділ третій
Громадянство. Права та обов'язки громадянина

Стаття 50

1. Громадянин через своє громадянство має правничий та несе обов'язки.

2. Жоден громадянин не може бути позбавлений свого громадянства та права змінити своє громадянство інакше, як у випадках та порядку, встановлених конституційним законом. За особами, які є громадянами Киргизької Республіки, визнається належність до громадянства іншої держави відповідно до законів та міжнародних договорів, учасницею яких є Киргизька Республіка.

3. Киргизи, які проживають за межами Киргизької Республіки, незалежно від наявності громадянства іншої держави, мають право отримати громадянство Киргизької Республіки у спрощеному порядку.

Порядок та умови надання громадянства Киргизької Республіки визначаються законом.

4. Громадянин може бути видворений межі республіки чи виданий іншій державі.

5. Киргизька Республіка гарантує своїм громадянам захист та заступництво за її межами.

(У редакції Закону КР від 28 грудня 2016 року № 218)

Стаття 51

Громадяни мають право безперешкодно повертатися до Киргизької Республіки.

Стаття 52

1. Громадяни мають право:

1) брати участь в обговоренні та прийнятті законів та рішень республіканського та місцевого значення;

2) обирати та бути обраними до органів державної влади та органів місцевого самоврядування у порядку, передбаченому цією Конституцією та законами;

3) брати участь у референдумі у порядку, передбаченому конституційним законом.

2. Громадяни мають право проводити народні курултаї з питань, що мають державне та суспільне значення.

Рішення народного курултаю направляється у відповідні органи як рекомендації.

Порядок проведення народних курултаїв визначається законом.

3. Громадяни мають право брати участь у формуванні республіканського та місцевих бюджетів, а також отримувати інформацію про кошти, що фактично витрачаються з бюджету.

4. Громадяни мають рівні права, рівні повноваження на час вступу державну і муніципальну службу, просуванні на посади у порядку, передбаченому законом.

5. Громадяни Киргизької Республіки, які мають інше громадянство, не мають права обіймати політичні державні посади та посади суддів. Дане обмеження може бути встановленим законом і для інших державних посад.

Стаття 53

1. Громадянам гарантується соціальне забезпечення на старості, у разі хвороби та втрати працездатності, втрати годувальника у випадках та порядку, передбачених законом.

2. Пенсії, соціальна допомога відповідно до економічних можливостей держави забезпечують рівень життя не нижче встановленого законом розміру прожиткового мінімуму.

3. Заохочуються добровільне соціальне страхування, створення додаткових форм соціального забезпечення та благодійність.

4. Соціальна діяльність держави не повинна набувати форми державного піклування, що обмежує економічну свободу, активність та можливості громадянина самому досягати економічного благополуччя для себе та своєї сім'ї.

Стаття 54

Держава сприяє підвищенню професійної кваліфікації громадян у порядку, передбаченому законом.

Стаття 55

Громадяни зобов'язані сплачувати податки та збори у випадках та порядку, передбачених законом.

Стаття 56

1. Захист Вітчизни – священний обов'язок та обов'язок громадян.

2. Підстави та порядок звільнення громадян від несення військової служби або заміни її альтернативною (позавійськовою) службою встановлюються законом.

Стаття 57

Організація та діяльність адвокатури як самоврядної професійної спільноти адвокатів, а також права, обов'язки та відповідальність адвокатів визначаються законом.

Стаття 58

Для позасудового вирішення спорів, що виникають із цивільних правовідносин, можуть засновуватися третейські суди. Повноваження, порядок освіти та діяльність третейських судів визначаються законом.

Стаття 59.

У Киргизькій Республіці громадяни мають право засновувати суди аксакалів. Порядок заснування судів аксакалів, їх повноваження та діяльність визначаються законом.

РОЗДІЛ ТРЕТІЙ
ПРЕЗИДЕНТ КИРГИЗСЬКОЇ РЕСПУБЛІКИ

Стаття 60

1. Президент є главою держави.

2. Президент уособлює єдність народу та державної влади.

Стаття 61

1. Президент обирається на 6 років громадянами Киргизької Республіки.

2. Одна й та сама особа не може бути обрана Президентом двічі.

Стаття 62

1. Президентом може бути обраний громадянин Киргизької Республіки не молодше 35 років і не старше 70 років, який володіє державною мовою та проживає в республіці в сукупності не менше 15 років.

2. Число кандидатів на пост Президента не обмежується. Кандидатом у Президенти може бути зареєстрована особа, яка зібрала щонайменше 30 тисяч підписів виборців.

Порядок виборів Президента визначається конституційним законом.

Стаття 63

1. При вступі на посаду Президент складає присягу народу Киргизстану.

2. Повноваження Президента припиняються з моменту вступу на посаду новообраного Президента.

3. Президент на період здійснення своїх повноважень припиняє своє членство у політичній партії та припиняє будь-які дії, пов'язані з діяльністю політичних партій.

Стаття 64

1. Президент:

1) призначає вибори до Жогорки Кенеш у передбачених цією Конституцією випадках; приймає рішення про призначення дострокових виборів до Жогорки Кенеш у порядку та випадках, передбачених цією Конституцією;

2) призначає вибори до місцевих кенеші; у передбачених законом випадках та порядку здійснює розпуск місцевих кенешів.

2. Президент:

1) підписує та оприлюднює закони; повертає закони із запереченнями до Жогорки Кенеш;

2) вправі скликати у необхідних випадках позачергове засідання Жогорку Кенеша та визначити питання, що підлягають розгляду;

3) має право виступати на засіданнях Жогорку Кенеша.

3. Президент:

1) подає Жогорку Кенешу кандидатури для обрання на посади суддів Верховного суду та Конституційної палати Верховного суду на пропозицію Ради щодо відбору суддів;

2) подає Жогорку Кенешу для звільнення з посад суддів Верховного суду та Конституційної палати Верховного суду на пропозицію дисциплінарної комісії при Раді суддів або Ради суддів у випадках, передбачених цією Конституцією та конституційним законом;

3) призначає суддів місцевих судів на пропозицію Ради з відбору суддів;

4) звільняє суддів місцевих судів на пропозицію дисциплінарної комісії при Раді суддів або Ради суддів у випадках, передбачених цією Конституцією та конституційним законом.

4. Президент:

1) призначає за згодою Жогорка Кенеша Генерального прокурора; у випадках, передбачених законом, звільняє з посади Генерального прокурора за згодою не менше половини від загальної кількості депутатів Жогорка Кенеша або за ініціативою однієї третини від загальної кількості депутатів Жогорка Кенеша, схваленої двома третинами депутатів Жогорка Кенеша; на пропозицію Генерального прокурора призначає та звільняє з посади його заступників;

2) призначає та звільняє з посади членів Уряду - керівників державних органів, які відають питаннями оборони, національної безпеки, а також їх заступників.

5. Президент:

1) вносить до Жогорки Кенеш кандидатуру для обрання на посаду голови Національного банку; на пропозицію голови Національного банку України призначає заступників голови та членів правління Національного банку України, у випадках, передбачених законом, звільняє їх з посади;

2) вносить до Жогорки Кенеш для обрання та звільнення з посади кандидатури однієї третини членів Центральної комісії з виборів та проведення референдумів;

3) вносить до Жогорки Кенеш для обрання та звільнення з посади кандидатури однієї третини членів Рахункової палати;

4) призначає голову Рахункової палати з числа обраних Жогорку Кенешем членів Рахункової палати та звільняє його у випадках, передбачених законом.

6. Президент:

1) представляє Киргизьку Республіку всередині країни та за її межами;

2) веде переговори та підписує за погодженням з Прем'єр-міністром міжнародні договори; вправі передавати зазначені повноваження Прем'єр-міністру, членам Уряду та іншим посадовим особам;

3) підписує ратифікаційні грамоти та грамоти про приєднання;

4) призначає за погодженням з Прем'єр-міністром глав дипломатичних представництв Киргизької Республіки в іноземних державах та постійних представників у міжнародних організаціях; відкликає їх; приймає вірчі та відгукні грамоти глав дипломатичних представництв іноземних держав.

7. Президент вирішує питання прийняття до громадянства та виходу з громадянства Киргизької Республіки.

8. Президент є Головнокомандувачем Збройних Сил Киргизької Республіки, визначає, призначає та звільняє з посади вищий командний склад Збройних Сил Киргизької Республіки.

9. Президент:

1) очолює Раду безпеки, яка утворюється відповідно до закону;

2) за наявності підстави, передбаченої конституційним законом, попереджає про можливість запровадження надзвичайного стану, а за потреби вводить його в окремих місцевостях без попереднього оголошення, про що негайно повідомляє Жогорку Кенешу;

3) оголошує загальну чи часткову мобілізацію; оголошує стан війни у ​​разі агресії або безпосередньої загрози агресії Киргизькій Республіці та негайно вносить це питання на розгляд Жогорку Кенеша;

4) оголошує на користь захисту країни та безпеки її громадян воєнний стан і негайно вносить це питання на розгляд Жогорку Кенеша.

10. Президент:

1) нагороджує державними нагородами Киргизької Республіки;

2) надає почесні звання Киргизької Республіки;

3) надає вищі військові звання, дипломатичні ранги та інші спеціальні звання;

4) здійснює помилування;

5) визначає структуру свого апарату, затверджує його положення та призначає керівника.

11. Президент здійснює інші повноваження, передбачені цією Конституцією.

(У редакції Закону КР від 28 грудня 2016 року № 218)

Стаття 65

Президент реалізує свої повноваження через прийняття указів та розпоряджень, які є обов'язковими для виконання на всій території Киргизької Республіки.

Стаття 66

1. Повноваження Президента можуть бути припинені достроково у разі відставки за його заявою, звільнення його з посади у передбаченому цією Конституцією порядку, а також за неможливості здійснення повноважень через хворобу або у разі її смерті.

2. У разі неможливості здійснення Президентом своїх обов'язків щодо хвороби Жогорку Кенеш на підставі висновку створюваної ним державної медичної комісії приймає рішення про дострокове звільнення Президента з посади не менше ніж дві третини голосів від загальної кількості депутатів Жогорку Кенеша.

Стаття 67

1. Президент може бути притягнутий до кримінальної відповідальності після звільнення його з посади.

2. Президент може бути звільнений з посади лише на підставі висунутого Жогорку Кенешем звинувачення у скоєнні злочину, підтвердженого висновком Генерального прокурора про наявність у діях Президента ознак злочину.

3. Рішення Жогорку Кенеша про висування звинувачення проти Президента для звільнення його з посади має бути прийняте більшістю від загальної кількості депутатів Жогорку Кенеша за ініціативою не менше однієї третини від загальної кількості депутатів і лише за наявності висновку спеціальної комісії, утвореної Жогорку Кенешем.

4. Рішення Жогорку Кенеша про звільнення Президента з посади має бути прийняте більшістю не менше двох третин голосів від загальної кількості депутатів Жогорку Кенеша не пізніше ніж у тримісячний строк після висунення звинувачення проти Президента. Якщо у цей термін рішення Жогорку Кенеша не буде ухвалено, висунуте звинувачення вважається відхиленим.

Стаття 68

1. У разі дострокового припинення Президентом своїх повноважень із зазначених у цій Конституції причин його повноваження до обрання нового Президента виконує Торага Жогорку Кенеша. У разі неможливості виконання повноважень Президента Торага Жогорку Кенеша повноваження Президента виконує Прем'єр-міністр або особа, яка виконує обов'язки Прем'єр-міністра.

Дострокові вибори Президента проводять у тримісячний термін з дня припинення повноважень Президента.

2. Посадові особи, які виконують повноваження Президента, не мають права призначати дострокові вибори до Жогорки Кенеша, відправляти Уряд у відставку, бути кандидатом на посаду Президента на дострокових виборах Президента.

(У редакції Закону КР від 28 грудня 2016 року № 218)

Стаття 69

1. Усі колишні президенти, крім звільнених з посади в установленому статтею 67 цієї Конституції порядку, мають звання екс-президента Киргизької Республіки.

2. Статус екс-президента встановлюється законом.

РОЗДІЛ ЧЕТВЕРТИЙ
ЗАКОНОДАВЧА ВЛАДА КИРГИЗСЬКОЇ РЕСПУБЛІКИ

Глава перша
Жогорку Кенеш

Стаття 70

1. Жогорку Кенеш – парламент Киргизької Республіки – є вищим представницьким органом, який здійснює законодавчу владу та контрольні функції в межах своїх повноважень.

2. Жогорку Кенеш складається із 120 депутатів, які обираються строком на 5 років за пропорційною системою.

За результатами виборів політичною партією може бути надано не більше 65 депутатських мандатів у парламенті.

Депутатом Жогорку Кенеша може бути обраний громадянин Киргизької Республіки, який досяг на день виборів 21 року, який має виборче право.

Порядок обрання депутатів Жогорку Кенеша, включаючи виборчий поріг для проходження до парламенту, визначається конституційним законом.

3. Депутати Жогорку Кенеша об'єднуються у фракції.

Парламентською більшістю вважається фракція або коаліція фракцій, яка офіційно оголосила про створення коаліції фракцій у Жогорку Кенеші, яка має більше половини депутатських мандатів.

Парламентською опозицією вважаються фракція або фракції, які не входять до складу парламентської більшості і оголосили про свою опозицію щодо нього.

Рішення про вихід із коаліції фракцій парламентської більшості приймається фракцією не менш як двома третинами від загальної кількості депутатів фракції. Рішення фракції оформляється її постановою та підписується кожним членом фракції, який проголосував за вихід.

(У редакції Закону КР від 28 грудня 2016 року № 218)

Стаття 71

1. Жогорку Кенеш збирається на свою першу сесію не пізніше ніж за 15 днів після визначення результатів виборів.

2. Перше засідання Жогорку Кенеша відкриває найстарший за віком депутат Жогорку Кенеша.

3. З дня першого засідання Жогорку Кенеша повноваження Жогорку Кенеша колишнього скликання припиняються.

4. Повноваження депутатів Жогорку Кенеша розпочинаються з дня ухвалення ними присяги.

Стаття 72

1. Депутат Жогорку Кенеша не може зазнавати переслідувань за висловлювані ним у зв'язку з депутатською діяльністю судження або за результати голосування в Жогорку Кенеші. Притягнення депутата до кримінальної відповідальності допускається за згодою більшості від загальної кількості депутатів Жогорка Кенеша, за винятком випадків скоєння особливо тяжких злочинів.

2. За винятком випадків, передбачених частиною 3 цієї статті, депутат Жогорку Кенеша не може поєднувати депутатську діяльність з іншою державною або муніципальною службою, не може провадити підприємницьку діяльність, входити до складу керівного органу або наглядової ради комерційної організації.

Депутат Жогорку Кенеша може займатися науковою, педагогічною та іншою творчою діяльністю.

3. Депутата Жогорка Кенеша може бути призначено на посаду Прем'єр-міністра або першого віце-прем'єр-міністра зі збереженням депутатського мандату та права голосування на пленарних засіданнях Жогорку Кенеша. Порядок та умови реалізації та обмеження інших повноважень депутата, призначеного на посаду Прем'єр-міністра або першого віце-прем'єр-міністра, визначаються законами.

Відставка, звільнення з посади та припинення виконання обов'язків Прем'єр-міністра або першого віце-прем'єр-міністра депутатом Жогорку Кенеша тягне за собою відновлення його депутатських повноважень у повному обсязі.

(У редакції Закону КР від 28 грудня 2016 року № 218)

Стаття 73

1. Депутат Жогорка Кенеша не пов'язаний імперативним мандатом. Відкликання депутата не допускається.

2. Повноваження депутата Жогорку Кенеша припиняються одночасно із припиненням діяльності відповідного скликання Жогорку Кенеша.

3. Повноваження депутата Жогорку Кенеша крім підстави, передбаченої у частині 2 цієї статті, припиняються достроково у випадках:

1) подання ним письмової заяви про складання депутатських повноважень або вихід із фракції;

2) виходу з громадянства чи набуття іншого громадянства;

3) переходу на роботу або незалишення ним роботи, не сумісної з виконанням депутатських повноважень;

4) визнання виборів недійсними;

5) виїзду на постійне проживання за межі Киргизької Республіки; визнання депутата судом недієздатним;

6) набрання законної сили обвинувальним вироком суду щодо нього;

7) відсутності на засіданнях Жогорку Кенеша без поважних причин 30 і більше робочих днів протягом однієї сесії;

8) набрання законної сили рішенням суду про оголошення його безвісно відсутнім або померлим;

9) смерть депутата.

Дострокове припинення повноважень депутата Жогорку Кенеша за вказаними підставами здійснюється рішенням Центральної комісії з виборів та проведення референдумів, що приймається не пізніше ніж за 30 календарних днів з дня виникнення підстави.

4. Порядок заміщення вакантного мандата, що утворився внаслідок дострокового припинення повноважень депутата, визначається конституційним законом.

Розділ другий
Повноваження Жогорку Кенеша

Стаття 74

1. Жогорку Кенеш:

1) ухвалює закон про призначення референдуму;

2) призначає вибори Президента.

2. Жогорку Кенеш:

1) вносить зміни до цієї Конституції;

2) приймає закони;

3) ратифікує та денонсує міжнародні договори у порядку, що визначається законом;

4) вирішує питання про зміну державних кордонів Киргизької Республіки;

5) затверджує республіканський бюджет та звіт про його виконання;

6) вирішує питання адміністративно-територіального устрою Киргизької Республіки;

7) видає акти про амністію.

3. Жогорку Кенеш:

1) затверджує програму діяльності Уряду, визначає структуру та склад Уряду, за винятком членів Уряду керівників державних органів, які відають питаннями оборони та національної безпеки;

2) затверджує загальнодержавні програми розвитку Киргизької Республіки, внесені Урядом;

3) приймає рішення щодо довіри Уряду;

4) приймає рішення про висловлення недовіри Уряду.

4. Жогорку Кенеш:

1) за поданням Президента обирає суддів Верховного суду та Конституційної палати Верховного суду; у випадках, передбачених цією Конституцією та конституційним законом, звільняє їх з посади за поданням Президента;

2) затверджує склад Ради щодо відбору суддів у порядку, передбаченому законом;

3) обирає за поданням Президента голову Національного банку; звільняє його з посади у випадках, передбачених законом;

4) обирає членів Центральної комісії з виборів та проведення референдумів: одну третину складу – за поданням Президента, одну третину – парламентської більшості та одну третину – парламентської опозиції; звільняє їх з посади у випадках, передбачених законом;

5) обирає членів Рахункової палати: одну третину складу – за поданням Президента, одну третину – парламентської більшості та одну третину – парламентської опозиції; звільняє їх з посади у випадках, передбачених законом;

6) обирає та у випадках, передбачених законом, звільняє з посади Акийкатчі (Омбудсмена); дає згоду на притягнення його до кримінальної відповідальності;

7) обирає та у випадках, передбачених законом, звільняє з посади за поданням Акийкатчі (Омбудсмена) заступників Акийкатчі (Омбудсмена); дає згоду на притягнення їх до кримінальної відповідальності;

8) за поданням Президента дає згоду на призначення Генерального прокурора; дає згоду на притягнення його до кримінальної відповідальності; дає згоду на звільнення з посади Генерального прокурора щонайменше половиною голосів від загальної кількості депутатів Жогорку Кенеша;

9) схвалює більшістю не менш як дві третини голосів від загальної кількості депутатів Жогорку Кенеша ініціативу однієї третини від загальної кількості депутатів Жогорку Кенеша про звільнення з посади Генерального прокурора у випадках, передбачених законом.

5. Жогорку Кенеш:

1) запроваджує надзвичайний стан у випадках та порядку, передбачених конституційним законом; затверджує чи скасовує укази Президента з цього питання;

2) вирішує питання війни та миру; запровадження військового стану; оголошення стану війни; затвердження або скасування указів Президента з цих питань;

3) вирішує питання щодо можливості використання Збройних Сил Киргизької Республіки за її межами за необхідності виконання міждержавних договірних зобов'язань щодо підтримання миру та безпеки;

4) встановлює військові звання, дипломатичні ранги та інші спеціальні звання Киргизької Республіки;

5) засновує державні нагороди та почесні звання Киргизької Республіки.

6. Жогорку Кенеш:

1) заслуховує виступи Президента, представників іноземних держав, міжнародних організацій;

2) заслуховує щорічну доповідь Акийкатчі (Омбудсмена);

3) заслуховує щорічні звіти Прем'єр-міністра, Генерального прокурора, голови Національного банку України, голови Рахункової палати.

7. Жогорку Кенеш у порядку, передбаченому цією Конституцією, висуває звинувачення проти Президента; приймає рішення про звільнення Президента з посади.

8. Заслуховування щорічних звітів та доповідей посадових осіб, зазначених у цій статті, здійснюється з урахуванням положень цієї Конституції та законів про самостійність та незалежність державних органів та їх посадових осіб.

9. Жогорку Кенеш здійснює інші повноваження, передбачені цією Конституцією.

(У редакції Закону КР від 28 грудня 2016 року № 218)

Стаття 75

1. Жогорку Кенеш обирає зі свого складу Торага Жогорку Кенеша та його заступників.

Заступники Торага Жогорку Кенеша обираються у кількості та порядку, що забезпечують їхнє обрання з числа депутатів, які входять до складу парламентської опозиції.

2. Торага Жогорку Кенеша:

1) веде засідання Жогорку Кенеша;

2) здійснює загальне керівництво підготовкою питань для розгляду на засіданнях Жогорку Кенеша;

3) підписує акти, прийняті Жогорку Кенешем;

4) представляє Жогорку Кенеш у Киргизькій Республіці та за її межами, забезпечує взаємодію Жогорку Кенеша з Президентом, Урядом, органами судової влади та місцевого самоврядування;

5) здійснює загальне керівництво та контроль за діяльністю апарату Жогорку Кенеша;

6) здійснює інші повноваження щодо організації діяльності Жогорку Кенеша, покладені на нього Регламентом Жогорку Кенеша.

3. Торага Жогорку Кенеша обирається таємним голосуванням більшістю голосів від загальної кількості депутатів Жогорку Кенеша.

Торага Жогорку Кенеша підзвітний Жогорку Кенешу і може бути відкликаний за рішенням Жогорка Кенеша, прийнятого більшістю не менше двох третин голосів від загальної кількості депутатів Жогорка Кенеша.

Втрата коаліцією фракцій статусу парламентської більшості спричиняє необхідність підтвердження повноважень Торага Жогорку Кенеша більшістю голосів від загальної кількості депутатів Жогорку Кенеша.

(У редакції Закону КР від 28 грудня 2016 року № 218)

Стаття 76

1. Жогорку Кенеш у складі депутатів утворює комітети, і навіть тимчасові комісії; формує їх склади; при цьому головами комітетів з питань бюджету та правопорядку є представники парламентської опозиції.

2. Комітети Жогорку Кенеша здійснюють підготовку та попередній розгляд питань, віднесених до повноважень Жогорка Кенеша, контролюють здійснення законів і рішень, прийнятих Жогорку Кенешем.

3. Закони, нормативні правові акти Жогорку Кенеша приймаються після попереднього розгляду їх проектів відповідними комітетами Жогорку Кенеша.

4. Дача згоди Жогорку Кенеша на обрання, призначення та звільнення з державної посади провадиться за наявності висновку відповідних комітетів Жогорку Кенеша.

Стаття 77

1. Сесії Жогорку Кенеша здійснюються у формі засідань та проводяться з першого робочого дня вересня до останнього робочого дня червня наступного року.

2. Засідання Жогорку Кенеша проводяться відкрито, якщо характер питань не вимагає проведення закритих засідань.

3. Позачергові сесії Жогорку Кенеша скликаються Торага Жогорку Кенеша на пропозицію Президента, Уряду або не менше однієї третини депутатів Жогорку Кенеша.

4. Засідання Жогорку Кенеша є правочинним за умови присутності на ньому більшості від загальної кількості депутатів Жогорку Кенеша.

5. Рішення Жогорку Кенеша приймаються на засіданнях шляхом голосування депутатів та оформлюються постановами.

Стаття 78

1. Жогорку Кенеш може ухвалити рішення про саморозпуск.

2. Рішення про саморозпуск може бути ухвалене більшістю не менше двох третин голосів від загальної кількості депутатів Жогорку Кенеша.

3. Президент у п'ятиденний термін від дня саморозпуску Жогорку Кенеша призначає дострокові вибори. При цьому вибори мають бути проведені не пізніше ніж за 45 днів з дня призначення дострокових виборів.

Розділ третій
Законодавча діяльність

Стаття 79

Право законодавчої ініціативи належить:

1) 10 тисячам виборців (народна ініціатива);

2) депутату Жогорку Кенеша;

3) Уряду.

Стаття 80

1. Законопроекти вносяться до Жогорки Кенеш.

2. Законопроекти, визначені Урядом як невідкладні, розглядаються Жогорку Кенешем у позачерговому порядку.

3. Проекти законів, які передбачають збільшення видатків, що покриваються за рахунок державного бюджету, можуть бути прийняті Жогорку Кенешем після визначення Урядом джерела фінансування.

4. Закони приймаються Жогорку Кенешем у трьох читаннях.

Закони, рішення Жогорку Кенеша ухвалюються більшістю від числа присутніх депутатів, але не менш як 50 голосами депутатів Жогорку Кенеша, якщо інше не передбачено цією Конституцією.

5. Конституційні закони, закони про зміну державного кордону приймаються Жогорку Кенешем не менше ніж у трьох читаннях більшістю не менше ніж дві третини голосів від загальної кількості депутатів Жогорку Кенеша.

6. Забороняється прийняття конституційного закону, закону про зміну державного кордону під час надзвичайного та військового стану.

Стаття 81

1. Ухвалений Жогорку Кенешем закон протягом 14 днів надсилається Президенту для підписання.

2. Президент не пізніше одного місяця з дня отримання закону підписує або повертає його зі своїми запереченнями в Жогорку Кенеш на розгляд. Закони про республіканський бюджет, податки підлягають обов'язковому підписанню, за винятком випадків звернення Прем'єр-міністра щодо повернення таких законів без підписання.

3. Якщо при повторному розгляді конституційний закон або закон буде схвалено у раніше прийнятій редакції більшістю не менше двох третин голосів від загальної кількості депутатів Жогорку Кенеша, такий закон підлягає підписанню Президентом протягом 14 днів з дня надходження. У разі непідписання у встановлений термін конституційного закону або закону, схваленого у раніше прийнятій редакції, такий закон підписується Торага Жогорку Кенешу не пізніше ніж за 10 днів і підлягає опублікуванню.

(У редакції Закону КР від 28 грудня 2016 року № 218)

Стаття 82

Закон набирає чинності після закінчення 10 днів з дня офіційного опублікування в офіційному друкованому органі, якщо інший термін не передбачений у самому законі або законі про порядок введення його в дію.

РОЗДІЛ П'ЯТИЙ
ВИКОНАВЧА ВЛАДА КИРГИЗСЬКОЇ РЕСПУБЛІКИ

Стаття 83

1. Виконавчу владу в Киргизькій Республіці здійснюють Уряд, підпорядковані йому міністерства, державні комітети, адміністративні відомства та місцеві державні адміністрації.

2. Уряд є найвищим органом виконавчої влади Киргизької Республіки.

3. Уряд очолюється прем'єр-міністром. Уряд складається з прем'єр-міністра, віце-прем'єр-міністрів, міністрів та голів державних комітетів.

Структура Уряду включає міністерства та державні комітети.

Стаття 84

1. Фракція, яка має більш як половину депутатських мандатів, або коаліція фракцій за її участю протягом 25 робочих днів з дня першого засідання Жогорку Кенеша нового скликання висуває кандидата на посаду Прем'єр-міністра.

Кандидат на посаду Прем'єр-міністра вносить до Жогорки Кенеш програму, структуру та склад Уряду.

2. Якщо до закінчення вищевказаного терміну Жогорку Кенеш не затвердить програму, не визначить структуру та склад Уряду або якщо за результатами виборів жодна з політичних партій не отримає більше половини депутатських мандатів, Президент пропонує одній із фракцій протягом 25 робочих днів сформувати парламентське більшість і висунути кандидатуру на посаду прем'єр-міністра.

3. Якщо до закінчення зазначеного терміну Жогорку Кенеш не затвердить програму, не визначить структуру та склад Уряду, Президент пропонує другій фракції протягом 15 робочих днів сформувати парламентську більшість і висунути кандидатуру на посаду Прем'єр-міністра.

Кандидат на посаду Прем'єр-міністра до закінчення вищезазначеного терміну вносить до Жогорки Кенеш програму, структуру та склад Уряду.

4. Якщо до закінчення вищевказаного терміну Жогорку Кенеш не затвердить програму, не визначить структуру та склад Уряду, фракції за своєю ініціативою протягом 15 робочих днів мають сформувати парламентську більшість та висунути кандидатуру на посаду Прем'єр-міністра.

Кандидат на посаду Прем'єр-міністра до закінчення вищезазначеного терміну вносить до Жогорки Кенеш програму, структуру та склад Уряду.

5. Президент у триденний термін видає указ про призначення Прем'єр-міністра та інших членів Уряду.

Якщо Президент у вищевказаний термін не видає указ про призначення Прем'єр-міністра та членів Уряду, вони вважаються призначеними.

6. У разі якщо в установленому цією Конституцією порядку не буде затверджено програму, визначено структуру та склад Уряду, Президент призначає дострокові вибори до Жогорки Кенеш. У цьому випадку Уряд виконує свої обов'язки до формування Уряду новим скликанням Жогорку Кенеша у порядку, передбаченому цією Конституцією.

7. Втрата коаліцією фракцій статусу парламентської більшості тягне за собою відставку Уряду та формування його нового складу у порядку та строки, передбачені цією статтею. До формування нового складу Уряду Прем'єр-міністр та члени Уряду продовжують виконувати свої обов'язки.

(У редакції Закону КР від 28 грудня 2016 року № 218)

Стаття 85

1. Уряд у своїй діяльності підзвітний Жогорку Кенешу та відповідальний перед ним у межах, передбачених цією Конституцією.

2. Прем'єр-міністр щорічно подає до Жогорки Кенеш звіт про роботу Уряду.

3. Жогорку Кенеш з ініціативи однієї третини від загальної кількості депутатів Жогорку Кенеша може розглянути питання висловлення недовіри Уряду.

4. Постанова про висловлення недовіри Уряду приймається більшістю голосів від загальної кількості депутатів Жогорку Кенеша.

5. Питання про недовіру Уряду не може розглядатись Жогорку Кенешем за шість місяців до чергових виборів Президента.

6. Після висловлення недовіри Уряду Президент має право ухвалити рішення про відставку Уряду або не погодитися з рішенням Жогорку Кенеша.

7. Якщо Жогорку Кенеш протягом 3 місяців повторно ухвалить рішення про висловлення недовіри Уряду, Президент відправляє Уряд у відставку.

Стаття 86

1. Прем'єр-міністр не частіше двох разів на рік може поставити перед Жогорку Кенешем питання довіри Уряду. У разі відмови Жогорку Кенешем у довірі Уряду Президент протягом 5 робочих днів ухвалює рішення про відставку Уряду або призначає дострокові вибори до Жогорки Кенеша.

2. У разі відставки Уряд продовжує здійснювати повноваження до формування нового складу Уряду у порядку та строки, передбачені цією Конституцією.

(У редакції Закону КР від 28 грудня 2016 року № 218)

Стаття 87

1. З дня першого засідання Жогорку Кенеша нового скликання Уряд вважається таким, що пішов у відставку.

1. Прем'єр-міністр, Уряд або окремий член Уряду мають право подати прохання про відставку. Відставка приймається чи відхиляється Президентом.

2. Ухвалення відставки Прем'єр-міністра тягне за собою відставку Уряду.

3. До формування Уряду Прем'єр-міністр та члени Уряду продовжують виконувати свої обов'язки.

4. У разі відставки Уряду новий склад Уряду має бути сформований у порядку та строки, передбачені цією Конституцією. Відлік строку для внесення Президенту кандидатури для призначення на посаду Прем'єр-міністра починається з дня ухвалення Президентом відставки Прем'єр-міністра або Уряду.

5. Член Уряду, за винятком членів Уряду - керівників державних органів, які відають питаннями оборони та національної безпеки, може бути звільнений з посади за поданням Прем'єр-міністра. У разі якщо протягом 5 робочих днів після отримання зазначеного подання Президент не видає указу про звільнення члена Уряду з посади, Прем'єр-міністр після консультації з лідерами фракцій парламентської більшості має право звільнити члена Уряду з посади своїм рішенням.

У разі відставки або звільнення члена Уряду Прем'єр-міністр протягом 5 робочих днів вносить до Жогорки Кенеш кандидатуру на вакантну посаду. Схвалений Жогорку Кенешем, кандидат призначається Президентом на відповідну посаду члена Уряду. Якщо протягом 3 робочих днів з дня отримання рішення Жогорку Кенеша про схвалення кандидатури Президент не видає указу про призначення члена Уряду, він вважається призначеним.

(У редакції Закону КР від 28 грудня 2016 року № 218)

Стаття 88

1. Уряд:

1) забезпечує виконання Конституції та законів;

2) реалізує внутрішню та зовнішню політику держави;

3) здійснює заходи щодо забезпечення законності, права і свободи громадян, охорони громадського порядку, боротьби зі злочинністю;

4) забезпечує реалізацію заходів щодо охорони державного суверенітету, територіальної цілісності, захисту конституційного ладу, а також заходів щодо зміцнення обороноздатності, національної безпеки та правопорядку;

5) забезпечує проведення фінансової, цінової, тарифної, інвестиційної та податкової політики;

6) розробляє та представляє Жогорку Кенешу республіканський бюджет та забезпечує його виконання; подає Жогорку Кенешу звіт про виконання республіканського бюджету;

7) здійснює заходи щодо забезпечення рівних умов розвитку всіх форм власності та їх захисту, щодо управління об'єктами державної власності;

8) забезпечує проведення єдиної державної політики у соціально-економічній та культурній сферах;

9) розробляє та реалізує загальнодержавні програми економічного, соціального, науково-технічного та культурного розвитку;

10) забезпечує провадження зовнішньоекономічної діяльності;

11) забезпечує взаємодію Космосу з громадянським суспільством;

12) здійснює інші повноваження, віднесені до його ведення Конституцією та законами.

2. Організація та порядок діяльності Уряду визначаються конституційним законом.

Стаття 89

Прем'єр-міністр:

1) керує Урядом, несе персональну відповідальність за його діяльність перед Жогорком Кенешем;

2) забезпечує виконання Конституції та законів усіма органами виконавчої влади;

3) веде переговори та підписує міжнародні договори;

4) веде засідання Уряду;

5) підписує постанови та розпорядження Уряду, забезпечує їх виконання;

6) призначає та звільняє керівників адміністративних відомств;

7) призначає та звільняє голів місцевих державних адміністрацій;

8) здійснює інші повноваження, передбачені цією Конституцією та законами.

(У редакції Закону КР від 28 грудня 2016 року № 218)

Стаття 90

1. На основі та на виконання Конституції та законів Уряд видає постанови та розпорядження, забезпечує їх виконання.

2. Постанови та розпорядження Уряду є обов'язковими для виконання на всій території Киргизької Республіки.

3. Уряд керує діяльністю міністерств, державних комітетів, адміністративних відомств, органів місцевої державної адміністрації.

4. Уряд має право скасовувати акти міністерств, державних комітетів, адміністративних відомств.

Стаття 91

1. Виконавчу владу біля відповідної адміністративно-територіальної одиниці здійснює місцева державна адміністрація.

Порядок призначення та звільнення голів місцевих державних адміністрацій визначається законом.

2. Організація та діяльність місцевої державної адміністрації визначаються законом.

Стаття 92

1. Місцеві державні адміністрації діють з урахуванням Конституції, законів, нормативних правових актів Уряди.

2. Рішення місцевої державної адміністрації, прийняті в межах її компетенції, є обов'язковими для виконання на відповідній території.

РОЗДІЛ ШОСТИЙ
СУДОВА ВЛАДА КИРГИЗСЬКОЇ РЕСПУБЛІКИ

Стаття 93

1. Правосуддя в Киргизькій Республіці здійснюється лише судом.

У передбачених законом випадках та порядку громадяни Киргизької Республіки мають право брати участь у відправленні правосуддя.

2. Судова влада здійснюється у вигляді конституційного, цивільного, кримінального, адміністративного та інших форм судочинства.

3. Судова система Киргизької Республіки встановлюється Конституцією та законами, складається з Верховного суду та місцевих судів.

У складі Верховного Суду діє Конституційна палата.

Законом можуть засновуватись спеціалізовані суди.

Створення надзвичайних судів заборонена.

4. Організація та порядок діяльності судів визначаються законом.

Стаття 94

1. Судді незалежні і підпорядковуються лише Конституції та законам.

2. Суддя має право недоторканності і не може бути затриманий або заарештований, обшуканий або особистий огляд, крім випадків, коли він був застигнутий на місці скоєння злочину.

3. Ніхто не має права вимагати від судді звіту щодо конкретної судової справи.

Забороняється будь-яке втручання у діяльність із здійснення правосуддя. Особи, винні у дії суддю, несуть відповідальність, передбачену законом.

4. Суддя забезпечується відповідно до його статусу соціальними, матеріальними та іншими гарантіями його незалежності.

5. Суддею Верховного суду може бути громадянин Киргизької Республіки не молодше 40 років і не старше 70 років, який має вищу юридичну освіту та стаж роботи за юридичною професією не менше 10 років.

6. Судді Верховного суду обираються до досягнення граничного віку.

7. Судді Верховного суду зі свого складу обирають голову Верховного суду та його заступників строком на 3 роки.

Одна й та сама особа не може бути обрана головою, заступником голови Верховного суду два строки поспіль.

Порядок обрання та звільнення голови Верховного суду та його заступників визначається законом.

8. Суддею місцевого суду може бути громадянин Киргизької Республіки не молодше 30 років і не старше 65 років, який має вищу юридичну освіту та стаж роботи за юридичною професією не менше 5 років.

Судді місцевих судів призначаються Президентом за поданням Ради з відбору суддів вперше строком на 5 років, а в подальшому - до досягнення граничного віку. Порядок подання та призначення суддів місцевих судів визначається конституційним законом.

Збори суддів місцевого суду зі свого складу обирають голову, заступника голови суду строком на 3 роки.

Одна й та сама особа не може бути обрана головою, заступником голови місцевого суду два строки поспіль в тому самому суді.

9. Статус суддів Киргизької Республіки визначається конституційним законом, яким можуть бути встановлені додаткові вимоги до кандидатів на посади суддів та певні обмеження для суддів Верховного суду, Конституційної палати Верховного суду та місцевих судів.

(У редакції Закону КР від 28 грудня 2016 року № 218)

Стаття 95

1. Судді всіх судів Киргизької Республіки займають свої посади і зберігають свої повноваження доти, доки їхня поведінка є бездоганною. Порушення вимог бездоганності поведінки суддів є основою притягнення судді до відповідальності у порядку, визначеному конституційним законом.

2. У разі порушення вимог бездоганності суддя звільняється з посади на пропозицію дисциплінарної комісії при Раді суддів відповідно до конституційного закону.

За вказаними підставами судді Верховного суду можуть бути достроково звільнені з посади Жогорка Кенеша більшістю не менше двох третин голосів від загальної кількості депутатів Жогорка Кенеша за поданням Президента, за винятком випадків, зазначених у частині 3 цієї статті. Звільнення суддів місцевих судів здійснюється Президентом.

Особа, звільнена з посади судді у зв'язку з порушенням ним вимог бездоганності, не має права обіймати надалі державні та муніципальні посади, встановлені законом, та позбавляється прав користування пільгами, встановленими для суддів та колишніх суддів.

3. У разі смерті судді, досягнення граничного віку, відставки або переходу на іншу роботу, оголошення його померлим або безвісно відсутнім, визнання недієздатним, втрати громадянства, виходу з громадянства або набуття громадянства іншої держави та в інших випадках, не пов'язаних з порушенням вимоги бездоганності, повноваження судді достроково припиняються за пропозицією Ради суддів органом, який його обрав або призначив, з дня появи підстави відповідно до конституційного закону. При цьому судді Верховного суду звільняються з посади рішенням Жогорку Кенеша, ухваленим більшістю від числа присутніх депутатів, але не менш як 50 голосами депутатів.

4. Тимчасове усунення з посади, притягнення суддів до кримінальної та адміністративної відповідальності, що накладається в судовому порядку, допускається за згодою дисциплінарної комісії при Раді суддів у порядку, що визначається конституційним законом.

5. Відбір кандидатів на посади суддів місцевих судів здійснюється Радою щодо відбору суддів у порядку, що визначається конституційним законом.

6. Переведення (ротація) суддів місцевих судів здійснюється Президентом за поданням Ради суддів у порядку та випадках, що визначаються конституційним законом.

7. Рада з відбору суддів формується із суддів та представників громадянського суспільства.

Рада суддів, парламентська більшість та парламентська опозиція обирають по одній третині складу Ради з відбору суддів відповідно.

8. Організація та діяльність Ради з відбору суддів, її повноваження та порядок формування визначаються законом.

9. Дисциплінарна комісія при Раді суддів формується Президентом, Жогорком Кенешем та Радою суддів по одній третині складу комісії відповідно. Скликання першого засідання дисциплінарної комісії при Раді суддів покладається на голову Ради суддів після формування не менш як двох третин її складу. Якщо протягом 10 робочих днів перше засідання дисциплінарної комісії при Раді суддів не буде проведено, організацію його проведення здійснює Президент. Загальна кількість членів, вимоги до кандидатів до членів дисциплінарної комісії при Раді суддів та інші питання організації діяльності комісії визначаються законом.

(У редакції Закону КР від 28 грудня 2016 року № 218)

Стаття 96

1. Верховний суд є найвищим судовим органом у цивільних, кримінальних, економічних, адміністративних та інших справах та здійснює перегляд судових актів судів за зверненнями учасників судового процесу у порядку, що визначається законом.

2. Пленум Верховного суду дає роз'яснення з питань судової практики, які є обов'язковими для всіх судів та суддів Киргизької Республіки.

3. Акти Верховного суду є остаточними та оскарженню не підлягають.

(У редакції Закону КР від 28 грудня 2016 року № 218)

Стаття 97

1. Конституційна палата Верховного Суду є органом, який здійснює конституційний контроль.

2. Суддею Конституційної палати Верховного суду може бути громадянин Киргизької Республіки не молодше 40 років і не старше 70 років, який має вищу юридичну освіту та стаж роботи з юридичної професії не менше 15 років.

3. Конституційна палата Верховного Суду зі свого складу обирає голову, заступника голови строком на 3 роки.

4. Одна й та сама особа не може бути обрана головою, заступником голови Конституційної палати Верховного суду два строки поспіль.

5. Судді Конституційної палати Верховного суду можуть бути достроково звільнені з посади Жогорка Кенеша більшістю не менше двох третин голосів від загальної кількості депутатів Жогорка Кенеша за поданням Президента на підставі пропозиції Ради суддів.

6. Конституційна палата Верховного суду:

1) визнає неконституційними закони та інші нормативні правові акти у разі їхньої суперечності Конституції;

2) дає висновок про конституційність міжнародних договорів, що не набули чинності, учасницею яких є Киргизька Республіка;

3) дає висновок до проекту закону про зміни до цієї Конституції.

7. Кожен має право оскаржити конституційність закону та іншого нормативного правового акта, якщо вважає, що ними порушуються права та свободи, які визнаються Конституцією.

8. Рішення Конституційної палати Верховного суду є остаточним та оскарженню не підлягає.

9. Встановлення Конституційною палатою Верховного суду неконституційності законів або їх положень скасовує їхню дію на території Киргизької Республіки, а також скасовує дію інших нормативних правових актів, що ґрунтуються на законах або їх положеннях, визнаних неконституційними, за винятком судових актів.

10. Судові акти, що ґрунтуються на нормах законів, визнаних неконституційними, переглядаються судом у кожному конкретному випадку за скаргами громадян, чиї права та свободи були порушені.

11. Склад та порядок формування Конституційної палати Верховного суду, обрання та звільнення голови, заступника голови Конституційної палати, а також порядок здійснення конституційного судочинства визначаються конституційним законом.

Стаття 98

1. Держава забезпечує фінансування та належні умови для функціонування судів та діяльності суддів.

Фінансування судів провадиться за рахунок коштів республіканського бюджету та має забезпечувати можливість повного та незалежного здійснення правосуддя.

2. Бюджет судової системи формується судовою владою самостійно та за погодженням з виконавчою та законодавчою гілками влади включається до республіканського бюджету.

Стаття 99

1. Розгляд справ у всіх судах здійснюється відкрито. Слухання справи у закритому засіданні допускається лише у випадках, передбачених законом. Рішення суду оголошується публічно.

2. Заочний розгляд кримінальних чи інших справ у судах не допускається, крім випадків, передбачених законом.

3. Судочинство здійснюється на основі змагальності та рівноправності сторін.

4. Скасування, зміна або зупинення судового акта може бути здійснено судом у встановленому законом порядку.

5. Процесуальні права учасників судового процесу, у тому числі декларація про оскарження рішень, вироків та інших судових актів, а також порядок їх здійснення визначаються законом.

Стаття 100

1. Набули законної сили акти судів Киргизької Республіки обов'язкові всім державних органів, органів місцевого самоврядування, юридичних, громадських об'єднань, посадових і фізичних осіб і підлягають виконанню по всій території республіки.

2. Невиконання, неналежне виконання чи перешкоджання виконанню судових актів, і навіть втручання у діяльність судів тягнуть встановлену законом відповідальність.

Стаття 101

1. Суд не має права застосовувати нормативний правовий акт, що суперечить цій Конституції.

2. Якщо під час розгляду справи у будь-якій судовій інстанції виникло питання про конституційність закону чи іншого нормативного правового акта, від якого залежить вирішення справи, суд надсилає запит до Конституційної палати Верховного суду.

Стаття 102

1. Для вирішення питань внутрішньої діяльності судів діє суддівське самоврядування.

2. Органами суддівського самоврядування в Киргизькій Республіці є з'їзд суддів, Рада суддів та збори суддів.

З'їзд суддів є найвищим органом суддівського самоврядування.

Рада суддів є виборним органом суддівського самоврядування, що діє в період між з'їздами суддів та здійснює захист прав та законних інтересів суддів, контроль за формуванням та виконанням бюджету судів, організацію навчання та підвищення кваліфікації суддів.

Збори суддів є первинним органом суддівського самоврядування.

3. Організація та порядок діяльності органів суддівського самоврядування визначаються законом.

(У редакції Закону КР від 28 грудня 2016 року № 218)

Стаття 103

Правосуддя відправляється безкоштовно у передбачених законом випадках, а також у будь-якому випадку, коли особи, які беруть участь у судовому розгляді, пред'являть докази, що не мають достатніх засобів для його ведення.

РОЗДІЛ СЬОМИЙ
ІНШІ ДЕРЖАВНІ ОРГАНИ

Стаття 104

Прокуратура становить єдину систему, яку покладається:

1) нагляд за точним та одноманітним виконанням законів органами виконавчої влади, а також іншими державними органами, перелік яких визначається конституційним законом, органами місцевого самоврядування та посадовими особами зазначених органів;

2) нагляд за дотриманням законів органами, які здійснюють оперативно-розшукову діяльність, слідство;

3) нагляд за дотриманням законів під час виконання судових рішень у кримінальних справах, а також при застосуванні примусових заходів, пов'язаних з обмеженням особистої свободи громадян;

4) представництво інтересів громадянина чи держави у суді у випадках, визначених законом;

5) підтримка державного звинувачення у суді;

6) порушення кримінальних справ щодо посадових осіб державних органів, перелік яких визначається конституційним законом, з передачею справ на розслідування у відповідні органи, а також кримінальне переслідування осіб, які мають статус військовослужбовців.

(У редакції Закону КР від 28 грудня 2016 року № 218)

Стаття 105

Національний банк здійснює нагляд за банківською системою Киргизької Республіки, визначає та проводить грошово-кредитну політику в Киргизькій Республіці, розробляє та здійснює єдину валютну політику, має виняткове право проведення емісії грошових знаків, реалізує різні форми та принципи банківського фінансування.

Стаття 106

Центральна комісія з виборів та проведення референдумів забезпечує підготовку та проведення виборів та референдумів у Киргизькій Республіці.

Стаття 107

Рахункова палата здійснює аудит виконання республіканського та місцевих бюджетів, позабюджетних коштів, використання державної та муніципальної власності.

Стаття 108

Парламентський контроль за дотриманням прав та свобод людини та громадянина в Киргизькій Республіці здійснюється Акийкатчі (Омбудсменом).

Стаття 109

Організація та порядок діяльності державних органів, зазначених у цьому розділі, а також гарантії їхньої незалежності визначаються законами.

РОЗДІЛ ВОСЬМИЙ
МІСЦЕВЕ САМОВРЯДУВАННЯ

Стаття 110

1. Місцеве самоврядування - гарантоване цією Конституцією право та реальна можливість місцевих спільнот самостійно у своїх інтересах та під свою відповідальність вирішувати питання місцевого значення.

2. Місцеве самоврядування в Киргизькій Республіці здійснюється місцевими спільнотами на території відповідних адміністративно-територіальних одиниць.

3. Місцеве самоврядування здійснюється місцевими спільнотами громадян безпосередньо чи через органи місцевого самоврядування.

4. Фінансування місцевого самоврядування забезпечується з відповідного місцевого бюджету, і навіть республіканського бюджету.

5. Формування та виконання місцевого бюджету здійснюються за дотриманням принципів прозорості, участі громадськості, підзвітності органів місцевого самоврядування перед місцевою спільнотою.

Стаття 111

1. Систему органів місцевого самоврядування утворюють:

1) місцеві кенеші – представницькі органи місцевого самоврядування;

2) айил окмоту, мерії міст – виконавчі органи місцевого самоврядування.

2. Виконавчі органи місцевого самоврядування та їх посадові особи у своїй діяльності підзвітні місцевим кенешам.

Стаття 112

1. Депутати місцевих кенеш обираються громадянами, які проживають на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, з дотриманням рівних можливостей у порядку, встановленому законом.

2. Глави виконавчих органів місцевого самоврядування обираються у порядку, встановленому законом.

3. Місцеві кенеші відповідно до закону:

1) затверджують місцеві бюджети, контролюють їхнє виконання;

2) затверджують програми соціально-економічного розвитку місцевого співтовариства та соціального захисту населення;

3) запроваджують місцеві податки та збори, а також встановлюють пільги за ними;

4) вирішують інші питання місцевого значення.

Стаття 113

1. Державні органи немає права втручатися у передбачені законом повноваження місцевого самоврядування.

2. Органам місцевого самоврядування можуть бути делеговані державні повноваження з передачею матеріальних, фінансових та інших коштів, необхідні їх здійснення. Державні повноваження можуть бути передані органам місцевого самоврядування на підставі закону чи договору. За делегованими повноваженнями органи місцевого самоврядування підзвітні державним органам.

3. Органи місцевого самоврядування несуть відповідальність перед державою та її органами за виконання законів, перед місцевою спільнотою - за результати своєї діяльності.

4. Органи місцевого самоврядування мають право звертатися за судовим захистом у зв'язку з порушенням їх прав.

РОЗДІЛ ДЕВ'ЯТИЙ
ПОРЯДОК ВНЕСЕННЯ ЗМІН У СПРАВЖНУ КОНСТИТУЦІЮ

Стаття 114

1. Закон про внесення змін до цієї Конституції може бути прийнятий референдумом, який призначається Жогорку Кенешем.

2. Зміни до положень третього, четвертого, п'ятого, шостого, сьомого та восьмого розділів цієї Конституції можуть прийматися Жогорку Кенешем на пропозицію більшості від загальної кількості депутатів Жогорку Кенеша або за ініціативою не менше 300 тисяч виборців.

3. Жогорку Кенеш ухвалює закон про внесення змін до цієї Конституції не пізніше 6 місяців з дня його внесення на розгляд Жогорку Кенеша.

Закон про внесення змін до цієї Конституції приймається Жогорку Кенешем більшістю не менше ніж дві третини голосів від загальної кількості депутатів Жогорку Кенеша після проведення не менше трьох читань з перервою між читаннями у 2 місяці.

За ініціативою не менше двох третин від загальної кількості депутатів Жогорку Кенеша закон про внесення змін до цієї Конституції може бути винесений на референдум.

4. Забороняється внесення змін до цієї Конституції під час надзвичайного та військового стану.

5. Ухвалений закон про внесення змін до цієї Конституції підлягає підписанню Президентом.

Конституція є основним законом Киргизстану. 5 травня у Киргизькій Республіці відзначається День Конституції – свято головного закону країни. Цього дня в 1993 році на XII сесії Верховною радою Республіки Киргизстан прийнято Конституцію Киргизької Республіки (кирг. Киргиз Республікасин Конституціяси). З цього моменту Республіка Киргизстан стала іменуватися Киргизькою Республікою, а Конституція Киргизької РСР, прийнята в 1978 році, втратила свою силу. З моменту прийняття до Конституції неодноразово вносилися зміни та доповнення, вона кардинально редагувалася кілька разів – у лютому 2003 року, листопаді та грудні 2006 року, жовтні 2007 року, червні 2010 року.

Конституція Киргизької Республіки (кирг. Киргиз Республікасин Конституціяси) - основний закон Киргизії. Чинна Конституція Киргизької Республіки була ухвалена на референдумі в 2010 році, попередня - Верховною Радою 5 травня 1993 року.

Проект конституції 1993 року був підготовлений спеціальним комітетом легендарного парламенту та обговорювався протягом 2 років з 1991 по 1993 рік. Під час правління Аскара Акаєва перша Конституція Киргизії чотири рази переглядалася на користь посилення повноважень Президента, у 1994, 1996, 1998 та 2003 рр., створеним неконституційним органом "Конституційна Нарада", куди в різний час входили такі політики, як Омурбек, Омурбек Укушев та низка інших. Після редакції 2003 року опозиція звинуватила Акаєва в узурпації влади та неконституційності третього Президентського терміну. У лютому 2005 року відбулися парламентські вибори, внаслідок фальсифікації яких опозиція не потрапила до парламенту, а до парламенту пройшла партія Алга-Киргизстан (вперед Киргизстан) у складі цієї партії були рідні діти Акаєва Айдар та Бермет. Це викликала акції масштабні акції протесту по всій республікі, що спричинила "державний переворот". Куркандбек Бакієв, який прийшов на зміну Акаєва, також не повернув першу Конституцію, а вирішив написати нову. У листопаді та грудні місяці 2006 року опозиційною групою депутатів було підготовлено та прийнято два варіанти Конституції. Однак 14 вересня 2007 року Конституційний суд Киргизької Республіки скасував дії листопадової та грудневої редакцій Конституції. У дію знову набула чинності Конституція в редакції від 18 лютого 2003 року. 21 жовтня 2007 року згідно з Указом Президента Киргизької Республіки відбувся всенародний референдум, на якому було прийнято нову редакцію Конституції, запропоновану Президентом Киргизької Республіки К. Бакієвим, яка і була ним же підписана 23 жовтня 2007 року. Проект нової Конституції готувався Даніяром Наримбаєвим. Новий редакційний закон про внесення змін і доповнень до Конституції Киргизстану набув чинності наступного дня - 24 жовтня 2007 року, з моменту опублікування в офіційному виданні країни - газеті "Еркін-Тоо".

7 го квітня 2010 р. відбулася в Киргизії знову неконституційна зміна влади, внаслідок якої до управління державою прийшов Тимчасовий уряд, який здійснював повноваження відповідно до виданого Декрету №1. Тимчасовий уряд вирішив написати власну Конституцію (сьому за рахунком), яка проголосила в Киргизії парламентську форму правління. Референдум щодо ухвалення Конституції 2010 року проходив у напруженій обстановці у зв'язку з минулими заворушеннями на півдні республіки, в умовах надзвичайного стану. Деякі міжнародні спостерігачі відмовилися приїжджати до Киргизії з міркувань безпеки.

Конституція Киргизької Республіки 2010 року

Конституція змінює форму правління країни від президентської до парламентської, обмежуючи повноваження президента. Два попередні президенти республіки були повалені під час революцій. Згідно з новою конституцією, Президент обирається на один шестирічний термін і не може бути переобраний. Хоча повноваження президента були обмежені, пост не перетворився на формальну посаду, як у багатьох країнах парламентської демократії. Президент має право вето, може призначати голів державних органів.

Конституція збільшує кількість депутатів з 90 до 120, запроваджуючи при цьому правило про те, що одна партія не може посісти більше 65 місць. Більше того, політичні партії не дозволяється створювати на етнічній чи релігійній основі. Судді та службовці в поліції та збройних силах не мають права бути членами політичних партій. Функції конституційного контролю за ст. 97 нової конституції має виконувати особлива палата Верховного суду, Конституційний суд скасовано.

Документ приділяє велику увагу правам людини, особливо розділ другий. У 16 статті постулюється заборона дискримінації. 20 стаття містить положення про права ув'язнених, включаючи скасування страти та катувань

Венеціанська комісія Ради Європи заявила, що «проект Конституції заслуговує на високу похвалу», особливо в частині прав людини, посилення законодавчої влади та розподілу повноважень між законодавчою, виконавчою владою та президентом. Критику піддано рішення про розпуск Конституційного суду та заплутану систему формування уряду. Також комісія рекомендувала забезпечити незалежність судової влади/

Існує думка, що текст Конституції містить істотні недоробки щодо поділу повноважень парламенту, президента та уряду, пов'язаних із здійсненням зовнішньої політики, що веде до конституційної кризи в країні. У зв'язку з цим створено рух щодо повернення до першої Конституції КР, прийнятої 5-го травня 1993 року

У Киргизстані відзначають День Конституції. Це головний закон країни, який замінив 1993 року старий, ухвалений 1978-го. Конституція країни неодноразово змінювалася, відображаючи нові історичні та політичні реальності.

1926 року утворилася Киргизька АРСР. 1929 року в Киргизії ухвалили першу Конституцію. Коли Киргизька АРСР стала республікою Радянського Союзу, виникла потреба у зміні основного закону.

У 1937 році набула чинності нова Конституція. Характерно, що Конституція 1937, визнаючи Киргизію союзною республікою, враховувала національні особливості життя.

1978 року країна почала жити за новою Конституцією. Видана вона була російською, киргизькою, узбецькою мовами.

У документі закріплювалися основні аспекти політичного устрою республіки:
- загальне виборче право шляхом таємного голосування;
- прописано права, обов'язки, свободи громадян;
- Докладно прописана політична система суспільства.

Документ проіснував до 1993 року. Політичні зміни змінили всі сторони життя в республіці.

1993 -2010 роки

З 5 травня 1993 року країна почала жити за Конституцією Киргизької республіки. То справді був складний період у долі країни. Основний документ кілька разів змінювали задля посилення президентської влади.

У 1994 році було введено пункт про проведення референдумів із суттєвих питань державного життя. Законодавча влада делегувалася двопалатному парламенту, що складається з:
- законодавчих зборів (35 осіб),
- Збори народних представників (70 осіб).

У 1996 році було прийнято поправки, які закріплюють за Президентом величезні права (призначати посадових осіб, розпускати парламент тощо). Опозиція звинуватила Президента Акаєва в узурпації влади.

2005 року в Киргизстані відбулися вибори. До парламенту пройшли лише проурядові сили. Почалися акції протесту, які закінчилися переворотом. До влади прийшов Курманбек Бакієв, котрий вирішив розробити нову Конституцію. Закон було ухвалено у 2006 році, але Конституційний суд скасував його, залишивши в силі стару Конституцію (у редакції 2003 року). Новий варіант основного закону було ухвалено на референдумі, затверджено Президентом у 2007 році.

2010 року в країні стався державний переворот (другий). До влади прийшов Тимчасовий уряд. Країна стала парламентською республікою. Цього ж року у Киргизстані розробили та запровадили нову Конституцію. Її основні положення:
- Президент обирається на 6 років, права його обмежені;
- будь-яка партія не може займати більше 65 місць у парламенті (із 120);
- декларується дотримання правами людини.

Ось таку важку історію має Конституція Киргизької Республіки. У ньому знайшли відображення всі процеси, які відбувалися країни початку 20 століття.

error: